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카지노-주요-국가

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카지노-주요-국가 (ver.2022.09.06)

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카지노란 특정 유형의 도박(gambling)을 위한 시설입니다. 카지노는 종종 호텔, 리조트, 레스토랑, 소매 쇼핑, 유람선, 그리고 다른 관광 명소 근처에 지어지거나 합쳐집니다. 일부 카지노들은 스탠드업 코미디, 콘서트, 스포츠와 같은 라이브 엔터테인먼트를 개최하는 것으로도 알려져 있습니다.

카지노란 카드 게임과 슬롯머신 또는 룰렛과 같은 도박 장소를 말합니다. 관광진흥법은 전문 사업장을 두고 주사위, 플레잉 카드, 슬롯머신 등 특정 기구를 이용해 특정인에게 재산상의 이익을 주고 우발적인 결과에 따라 다른 참가자에게 손해를 끼치는 업소로 규정하고 있다. 따라서 쉽게 말해 도박장에서는 불법입니다. 이는 도박이 금지되어 있으므로 다시 잠적하고, 도박이 금지된 나라에서는 건물을 지어 운영합니다.

현금을 사용하지 않고 카지노마다 다르게 사용되는 전용 화폐인 칩을 사 즐기다가 카지노에서 나오면 현금으로 바꿔주는 방식입니다. 한국이나 일본처럼 카지노가 허용되지 않는 곳은 가치에 상응하는 경품을 주고 나중에 현금이나 상품권으로 바꿔주는 편법을 쓰는데, '게임방' 근처에는 항상 경품을 '사'는 곳이 있습니다." 사실 게임칩은 교환이 되지만 게임센터와 구매자는 겉으로는 별개의 운영자이기 때문에 법망을 피할 수 있습니다. 일본의 파칭코처럼, 파칭코 건물 근처에 거의 100% 경품 교환소가 있습니다. 겉으로는 별개의 사업이기 때문에 법망을 피하는 방식입니다.

즉, 경품을 게임장에서 꺼내는 순간 개인의 재산이 되어 게임장과는 무관하게 됩니다. 따라서 상을 돈으로 환산해도 인과관계가 성립되지 않습니다. 따라서, 이러한 게임장에서 주어지는 대부분 상은 그 자체로 가치가 없습니다. 국내 게임센터에서 주로 지급하는 경품인 상품권은 취급할 곳이 없어 사실상 휴지 조각에 불과합니다.

내부는 주로 화려한 장식으로 꾸며져 있고, 생명을 위협하는 사건들이 많아 영화에 꽤 자주 나오는 곳입니다. 사실, 대부분 카지노, 특히 미국은 종종 카지노 손님들을 오랫동안 접대하기 위해 호텔에서 일합니다. 지상 건물뿐만 아니라 거대한 호화 유람선을 개조해 만든 해양 카지노도 있습니다.

합법적으로 설립할 수 있다면 웬만한 대기업보다 더 많은 돈을 벌 수 있는 곳입니다. 또한, 그들은 그만큼의 세금을 내기 때문에, 정부는 도박 중독 문제가 없다면 그렇게 하도록 허락합니다. 그런데 세금을 횡령하거나 장부를 조작해 소득을 횡령하면서 우리나라 민간기업이 운영하는 카지노에서 광범위하게 세금을 탈루한 사실도 드러났습니다. 이것은 한때 마피아들의 주요 수입이었습니다.

카지노는 일반 상품과 달리 고객 충성도가 낮습니다. 도박 마니아들은 종종 한 개의 카지노가 아닌 전 세계의 카지노를 돌아다닙니다. 그래서 개발도상국이나 경제적으로 낙후된 도시들이 카지노를 유치하여 지역경제를 살리려고 하는 경우가 있는데, 우리나라에 있는 외국계 카지노들도 이런 목적으로 생겨났습니다. 물론 이 또한 문제이기 때문에 외국인 근로자들은 한국 회사에서 번 돈을 모두 카지노에서 쓰고 있기 때문에 가족에게 송금할 수 없고, 이에 따라 가족들이 곤경에 처하게 됩니다. 카지노에서 돈을 잃은 외국인 관광객들이 빚을 갚거나 유흥비를 대느라 자살하는 경우가 많다는 이야기입니다. 하지만 내국인은 영향을 받지 않고, 내국인은 강원랜드 외에는 카지노에 전혀 들어갈 수 없기 때문에 탈세나 불법 출입을 제외하면 한국에서는 문제가 되지 않습니다.
(최종확인: 2022.09.06)



★ 목차 ★

  1. 카지노 주요 국가
    1. 몬테카를로, 모나코
    2. 캄피온 디탈리아
    3. 몰타
    4. 마카오
    5. 독일
    6. 포르투갈
    7. 유럽
    8. 동남아
    9. 싱가포르
    10. 러시아
    11. 미국
    12. 대한민국
    13. 일본
    14. 중국


카지노 주요 국가

많은 곳에 카지노가 있지만, 몇몇 장소들은 특히 도박으로 잘 알려져 있습니다. 아마도 카지노에 의해 거의 정의되는 장소는 몬테카를로이지만, 다른 장소는 도박장으로 알려져 있습니다.



몬테카를로, 모나코

몬테카를로 카지노입니다.

모나코 몬테카를로시에 있는 몬테카를로 카지노는 카지노이자 관광 명소입니다.

몬테카를로 카지노는 벤 메즈리치의 버스팅 베가스를 포함한 많은 책에서 묘사됐는데, 이곳에서는 매사추세츠 공과대학교 학생들이 카지노를 거의 13억 7,370만 원에서 이겼습니다. 이 책은 실제 인물들과 사건들에 바탕을 두고 있지만, 그 사건 중 많은 것들이 주인공 세 main 두카치에 의해 경합합니다. 몬테카를로 카지노는 또한 여러 제임스 본드 소설과 영화에 등장했습니다.

카지노가 "몬테카를로에서 은행을 부순 남자"라는 노래와 동명의 영화에서 언급됩니다.



캄피온 디탈리아

카시뇨 디 캄피오네입니다.

Casin camp di Campione는 스위스의 티치노 안에 있는 Campione d'Italia의 작은 이탈리아 거주지에 있습니다. 그 카지노는 제1차 세계 대전 동안 외국 외교관들로부터 정보를 수집하기 위한 장소로 1917년에 설립되었습니다. 오늘날 그것은 이탈리아 정부가 소유하고 지방자치단체가 운영합니다. 이탈리아와 스위스보다 도박법이 덜 엄격해 몬테카를로 외에도 가장 인기 있는 도박장 중 하나다. 카지노의 수입은 세금을 부과하거나 다른 이익을 얻지 않고도 캄피오네를 운영하기에 충분합니다. 2007년에 카지노가 55,000 제곱미터(590,000 평방 피트) 이상의 새로운 부지로 이전하여 유럽에서 가장 큰 카지노가 되었습니다. 새로운 카지노는 1933년부터 시작된 오래된 카지노와 나란히 지어졌고 그 후 철거되었습니다.



몰타

몰타 군도는 특히 카지노로 유명한 곳입니다. 특히 드라고나라 왕자의 거주지에 있는 역사적인 카지노입니다.



마카오

1999년 이래로 중화인민공화국의 특별 행정 구역인 이전의 포르투갈 식민지인 마카오는 도박을 원하는 방문객들에게 인기 있는 여행지입니다. 이것은 마카오가 도박이 더 엄격하게 규제되었던 인근 홍콩에서 온 방문객들에게 인기가 있었을 때 포르투갈 시대에 시작되었습니다. 베네시안 마카오는 현재 세계에서 가장 큰 카지노입니다. 마카오는 또한 라스베이거스를 제치고 세계에서 가장 큰 도박 시장이 되었습니다.



독일

기계 기반 게임은 육상 카지노, 식당, 바, 게임 홀에서만 허용되며, 면허를 받아야 합니다. 현재 온라인 슬롯은 슐레스비히-홀슈타인 사용권으로 운영되는 경우에만 허용됩니다. AWP는 연방법(무역 규제법 및 게임 조례)의 적용을 받습니다.



포르투갈

카지노 에스토릴입니다.

카지노 에스토릴은 리스본 근처의 포르투갈 리비에라 카스카이 시에 있으며 수용 인원으로는 유럽에서 가장 큰 카지노입니다.

제2차 세계 대전 동안, 그곳은 간첩, 빼앗긴 왕족, 그리고 전시 모험가들의 집합소라고 평판이 나 있었습니다; 그것은 이안 플레밍의 제임스 본드 007 소설 카지노 로얄의 영감이 되었습니다.



유럽

모나코의 몬테카를로 카지노는 특히 유명합니다. 프랑스의 칸과 니스 주변에는 호텔에 딸린 카지노가 있고, 독일의 바덴바덴 카지노도 유명합니다. 베네치아 카지노는 이탈리아에서 특히 유명합니다. 오래된 카지노와 전통 카지노가 많아서 넥타이와 정장이 필요한 복장 규정이 있는 카지노도 있습니다.

네덜란드에서는 도박이 전혀 합법적이므로 카지노를 허가받아 설립할 수 있습니다. 그러나 이로 인한 이익 대부분은 소유자가 가져갈 수 없으며, 자선사업과 경제발전을 포함한 공공적인 이유로 국가가 세금으로 징수합니다.



동남아

전통적으로 관광산업이 국가산업에서 차지하는 비중이 큰 동남아 국가들은 오래전부터 카지노 산업에 관심이 많았습니다. 복잡한 관광과 엔터테인먼트와 연계하여 지어진 많은 거대한 카지노들이 있는데, 특히 중국과 중국이 자본을 투자하여 만든 카지노들이 있습니다. 싱가포르처럼 유명한 마리나 베이 샌즈 호텔이 국가적인 상징물이 된 예도 있습니다. 하지만 카지노 투자가 반드시 국가에 좋은 영향을 미치는 것은 아니지만 캄보디아에서는 중국 카지노가 앞다퉈 들어와 관련 범죄와 불법 행위로 몸살을 앓고 있습니다.

베트남에서도 중국 자본과 손잡고 카지노가 속속 들어서고 있습니다. 호치민, 하노이, 할롱베이, 다낭의 카지노도 한국인들에게 알려져 있습니다. 놀랍게도 관광대국인 태국에는 카지노가 없지만, 사행성 도박이 워낙 기승을 부리고 관련 범죄가 잦아 불교계가 태국 정부 차원에서 도박을 비판하고 엄금하고 있습니다. 이에 따라 태국 접경지역, 특히 캄보디아와 라오스에 카지노가 들어서 수요를 충족시키고 있습니다. 과거 이 지역은 '골든 트라이앵글'이라는 마약 재배 사업에 집중했지만 이를 근절하기 위해 관광 카지노 단지를 적극적으로 추진하고 있습니다.



싱가포르

싱가포르는 현재 싱가포르에 카지노가 두 곳(둘 다 외국인 소유)밖에 없지만, 도박을 원하는 방문객들에게 유망한 목적지입니다. 마리나 베이 샌즈는 10조 9,896억 원의 가격으로 세계에서 가장 비싼 독립형 카지노이며 세계에서 가장 비싼 건물 10개 중 하나입니다. 리조트 월드 센토사에는 세계에서 가장 큰 해양관이 있습니다.



러시아

러시아의 도박입니다.

러시아에는 "시베리아 코인"(알타이), "얀타르나야"(칼리닌그라드 지역), "아조프 시티"(로스토프 지역), "프리모리"(프리모리 지역) 등 4개의 합법적인 게임 구역이 있습니다.



미국

미국의 도박입니다.

현재 1,000개가 넘는 카지노가 있는 미국은 세계에서 가장 많은 수의 카지노를 가지고 있습니다. 더 많은 주들이 카지노를 합법화하려고 노력함에 따라 그 수는 꾸준히 증가하고 있습니다. 현재 40개 주가 카지노 도박을 하고 있습니다. 관광업 획득과 같은 주 간 경쟁은 지속적인 합법화의 원동력이 되었습니다. 라스베이거스와 같은 비교적 작은 장소들은 도박으로 가장 잘 알려져 있습니다. 시카고와 같은 큰 도시들은 큰 거래량에도 불구하고 카지노에 의해 정의되지 않습니다.

라스베이거스 밸리는 미국에서 카지노가 가장 많이 밀집되어 있습니다. 수익 기준으로 뉴저지주 애틀랜틱 시티가 2위, 시카고 지역이 3위입니다.

매출(2015년 연간 매출): 미국 카지노 시장 1위입니다.

라스베이거스 스트립 8조 7,177억 840만 원입니다.
애틀랜틱 시티는 3조 3,316억 2,580만 원입니다.
시카고 지역 2조 7,740억 6,600만 원입니다.
뉴욕시는 1조 9,226억 2,000만 원입니다.
디트로이트는 1조 8,896억 6,080만 원입니다.
볼티모어-워싱턴 메트로폴리탄 지역 1조 8,759억 2,780만 원입니다.
필라델피아 1조 6,342억 2,700만 원입니다.
미시시피 걸프 비용은 1조 5,586억 9,550만 원입니다.
세인트루이스는 1조 4,694억 3,100만 원입니다.
포코노스 가족은 1조 3,260억 354만 8,000 원입니다.
Lake Charles, Louisiana 1조 3,424억 1,448만 3,000 원입니다.
볼더 스트립은 1조 771억 4,785만 5,000 원입니다.
캔자스시티는 1조 739억 8,926만 5,000 원입니다.
슈리브포트 1조 58억 948만 1,000 원입니다.

네바다 게이밍 컨트롤 보드는 라스베이거스 대도시 지역과 같은 규모의 클라크 카운티를 7개 시장 지역으로 구분하여 보고하고 있습니다.

미국 원주민 게임은 라스베이거스와 애틀랜틱 시티 외곽에 있는 카지노의 수를 증가시키는 데 책임이 있습니다.

네바다의 라스베이거스 카지노와 뉴저지의 애틀랜틱 시티 카지노가 세계적으로 유명합니다. 라스베이거스는 1931년 네바다주가 도박을 합법화하면서 부시 시 겔이라는 마피아에 의해 처음 시작됐고, 이후 대기업들이 본격적으로 진출해 거대한 카지노 도시로 탈바꿈했습니다. 1959년 게임위원회와 게임 관리위원회(GCB)가 설립되어 "범죄 관련자 배제"와 돈세탁에 대한 엄격한 단속을 통해 범죄조직의 영향력을 감소시켰습니다. 하지만 1980년대까지 라스베이거스의 카지노들은 마피아의 영향에서 벗어나지 못했습니다. 21세기에는 카지노의 많은 마피아 자본이 빠져나가고, 대형 카지노 회사의 자본이 지배했습니다. 거리로 돌아온 마피아는 통제된 노조를 통해 카지노에 간접적인 영향력을 행사하거나 주로 도박꾼을 대상으로 한 사채업자, 관광객을 유치하는 유흥업소, 도심 보안을 담당하는 사설 경비업체 등을 관리하는 것으로 알려졌습니다. 애틀랜틱시티의 경우 도박이 합법화된 1978년 카지노가 들어섰고, 권리를 둘러싼 마피아 간 유혈사태가 벌어졌습니다. 또한 아메리카 원주민 자치구에 카지노가 허용되는 주가 있으며, 카지노 사업은 원주민들의 생활 수단으로 인식되고 있습니다. 21세 미만의 미성년자는 입장할 수 없습니다.

미시시피와 캘리포니아에도 카지노가 있습니다. 특히 캘리포니아 카지노가 샌프란시스코, 샌디에이고, LA 인근에 있어 한인 동포들의 발길이 잦기로 유명합니다.



대한민국

국내에는 서울시, 인천시, 부산시, 제주특별자치도 등에 17개의 카지노가 있지만 외화벌이를 목적으로 하는 외국인 전용 카지노라 내국인은 출입할 수 없습니다. 파라다이스 그룹의 워커힐 카지노는 외화벌이 카지노로 유명합니다.

대한민국 법은 저속함과 세속주의를 동시에 적용하므로 대한민국 공권력을 벗어난 지역에서 저지른 범죄도 처벌 대상이 됩니다. 따라서 법에 따라 단순 접대 이상으로 해석될 수 있는 고액 도박은 국내 카지노뿐 아니라 외국 카지노에서도 도박죄라고 볼 수 있습니다. 도박개방죄에도 기재돼 있지만, 개인이 카지노를 무단 개방할 때 도박개방죄가 아니라 관광진흥법의 적용을 받습니다. 도박장을 개설하지 않고 단순히 도박 비용을 낸다는 이유로 적발되는 것은 어불성설일 수 있지만 도박 자체가 범죄로 규정돼 있기 때문입니다.

그런 한국인들이 합법적으로 출입이 허용되는 곳은 한국에서 단 한 곳뿐입니다. 강원도 정선군의 카지노인 강원랜드는 지역 발전을 위해 내국인이 출입할 수 있는 독특한 사례입니다. 하지만 정선군과 인근 지역 주민들은 제한 때문에 한 달에 한 번만 입장할 수 있습니다. 어쨌든, 한국은 세계에서 7번째로 큰 카지노 시장을 가지고 있다고 합니다. 2015년 선내 카지노 법이 통과됐지만, 공해상에서만 허용되고 내국인은 출입할 수 없습니다. 크루즈 법 시행령입니다. 19세 미만의 미성년자는 강원랜드 카지노에 출입할 수 없습니다.

그러나 일반적으로 알려진 통념과는 달리 단순히 해외에서 카지노 시설에 들어가는 것은 문제가 되지 않습니다. 특히 라스베이거스와 마카오의 카지노들은 단순한 카지노가 아니라 도박이 아닌 순수 관광을 위해 입장하는 사람들이 많아졌습니다. 예를 들어 마카오의 세계 최대 카지노인 베네치아에 가면 베네치아의 두칼레 궁전, 리알토 다리 등 유명 건물과 수로가 인위적으로 재현되고, 이름 그대로 하드록이 계속 흐르며 모든 것이 그 주제로 설정돼 있습니다. 그랜드 리스보아에 가면 재벌 스탠리의 화려한 개인 컬렉션을 볼 수 있습니다. 분수 쇼, 버블쇼, 다이아몬드 쇼 등이 열려 관광객을 끌어모으고, 대형 카지노의 내부는 한 나라의 궁궐 수준으로 화려하게 꾸며집니다. 심지어 화장실도 바닥 벽과 천장에 황금빛 불빛으로 가려져 있어 사용하기에 부담이 큽니다. 대부분 카지노가 호텔 역할을 하지만, 음료는 무료이고 레스토랑과 뷔페는 질보다 저렴합니다. 여행사들이 이 '카지노 투어'를 코스로 삼는 예도 있습니다. 우선 성인은 여권만 있으면 어느 나라든 자유롭게 들어갈 수 있고 단체관광에서도 이런 것들을 만지지 않습니다. 기내에 있는 카지노도 큰 어려움 없이 접근할 수 있습니다.

실제 국내에서는 같은 전과가 없는 일반 해외여행자가 관광을 나가면서 카지노를 유흥비로 이용한 처벌 사례는 단 한 건도 없었습니다. 인터넷상에선 현실적으로 단속이 어렵지만, 법적으로 처벌하지 않는 근거가 있기 때문에 원칙적으로 처벌해야 하는데도 한국식 연민으로 보는 시각도 있습니다. 대한민국 형법 제246조 제1항에 따르면 도박은 일시적 유흥을 처벌하지 않는다는 예외 조항이 있습니다. 법적으로는 도박죄로 처벌받기 위해서는 도박의 액수와 도박 의도가 매우 중요한데, 한두 번 소량의 도박은 일시적인 오락이기 때문에 적발되더라도 처벌 가능성은 없는 게 분명합니다. 즉, 고의성과 반복성이 명확해야 처벌이 이루어집니다. 구체적으로 단순 해외여행이 아닌 '도박'을 목적으로 출국하려는 의도, 카지노에 도착한 뒤 일정 금액을 반복적으로 동원하는 반복 등이 명확히 인정돼야 위법성이 인정된다고 볼 수 있습니다.



일본

과거 일본에서는 카지노가 완전히 불법이어서 제대로 된 카지노가 없었기 때문에 일본인들은 외국 카지노가 많은 마카오와 한국에 가서 본격적인 카지노를 즐기는 경우가 많습니다. 하지만 일본에서는 카지노를 합법화한 나라 못지않게 도박의 폐해가 심각하고, 그동안 법을 피해온 파칭코 같은 도박 게임이 발달했습니다.

하지만 파칭코에 목숨을 쏟아붓거나 온 가족을 파멸시키거나 도박에 의존해 무기한 입원하는 등 국가의 지원으로 전락한 정신 나간 학생들이 너무 많아 오랫동안 사회 문제가 심각했습니다. 파칭코 반대론자들은 한국처럼 파칭코를 금지하라고 말하지만, 그것은 이미 거대한 산업이 되었기 때문에 거의 불가능합니다.

이 때문에 일본에서만 파칭코만 해도 게임메이커 중 대기업이라고 할 수 있는 코나미는 2005년 코나미 게이밍 주식회사를 설립하고 북미와 호주에서 카지노 사업을 전개했습니다. 게임산업이 취미이고 카지노와 파칭코가 주력 사업이라는 소문이 있지만, 연차재무보고서에 따르면 카지노 부문인 게이밍앤시스템스와 파칭코 부문이 전체의 10%에 불과하고, 게임 부문인 디지털엔터테인먼트가 매출과 순이익 대부분을 차지하고 있습니다. 2013년 파칭코 사업부가 적자를 낼 정도로 도박업계도 경쟁이 치열합니다. 어쨌든 이미 카지노 부문을 두고 있으므로 일본에서 카지노가 합법화되면 코나미가 일본 1위 카지노 산업으로 발돋움한다고 봐도 무방할 것 같고, 사실 라스베이거스에도 코나미의 R&D 센터와 비슷한 건물이 있습니다. 라스베이거스 맥캐런 국제공항으로 가는 비행기를 타면 비행기가 착륙할 때 창밖으로 코나미 간판이 있는 비즈니스 빌딩을 볼 수 있습니다.

2010년대 통합리조트 형태로 추진됐고, 2014년 일본 카지노 합법화를 위한 투자와 움직임이 있습니다. 그리고 2016년 12월 15일 야당의 반대 속에 중의원과 참의원 모두 자민당과 일본유신회의 승인을 받아 특정 복합관광시설의 정비 추진에 관한 법안을 통과시켰습니다. 일본 국적은 주 3회, 28일 10회로 제한되며 주변 ATM 설치는 금지됩니다. 반면에, 외국인에 대한 제한은 없습니다. 외국인이 일본에 와서 돈을 많이 쓰는데, 일본인과 일본에 거주하는 외국인은 입장료가 5만 8,482 원이고, 일본에 체류하는 외국인은 무료입니다. 20세 미만은 입장할 수 없습니다.

카지노 통합 리조트(IR)가 선정 중이며 오사카, 나가사키, 와카야마, 요코하마 등이 유치를 선언했습니다. 오사카에서는 MGM과 오릭스가 1조엔을 투자하겠다고 발표했지만, 요코하마시에서는 새 시장이 된 야마나카 다케하루가 2021년 8월 IR 유치에서 손을 떼겠다고 발표했습니다. 와카야마는 2022년 4월 현의회에서 부결된 후 취소되었습니다.

우선 오사카는 파나소닉, JR 닛시니혼 등 20개 대기업에 투자해 '오사카 IR 주식회사'를 설립하고 2029년 가을 개업을 목표로 중앙정부에 설립을 신청할 예정입니다.



중국

중국에서도 비슷한 문제로 인해 카지노가 자국민에게 불법이고, 특별행정구인 홍콩은 원칙적으로 불법입니다. 하지만 엄밀히 말하면 마카오에서 카지노가 합법적으로 열려 있으므로 100% 불법은 아니며, 본토인이 마카오에 가서 카지노에 들어가는 것도 합법입니다. 마카오 카지노가 중국판 강원랜드인 셈이다. 다만, 우리나라와 달리 마카오에 가기 위해서는 본토인들이 별도의 입국 절차를 거쳐야 하므로 카지노 출입이 조금 번거롭습니다. 해외에 거주하거나 거주하는 외교관, 중국인과 근로자, 해외로 가는 관광객 등이 해외 카지노에서 도박하는 경우가 많은데 물론 도박에 중독돼 인생을 망쳤고 관계자, 당원, 기업인도 해외 카지노에서 도박하는 경우가 많습니다. 덕분에 시진핑 정부는 도박 규제를 강화했습니다. 21세 미만의 미성년자는 입장할 수 없습니다.

도교 새해의 홍콩 영화를 보고 오해하는 사람은 많지만, 홍콩에서는 도박이 불법이기 때문에 카지노가 없습니다. 도박이 합법적인 마카오가 가깝다고 해서 일반 홍콩 도박꾼들은 마카오를 드나들거나 오염 카지노선(15)만 타고 다녀요.



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